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國務院食安辦通報對媒體反映的“罐車運輸食用植物油亂象問題”調查處置情況
針對媒體反映的“罐車運輸食用植物油亂象問題”,國務院食安辦、國家發展改革委、公安部、交通運輸部、國家衛生健康委、市場監管總局、國家糧食和儲備局組成聯合調查組,分赴河北、天津、內蒙古、陜西四地開展聯合調查,追查涉事產品流向,核查涉事責任人員及責任單位的違法行為,分析問題原因,理清各方責任。同時,在全國范圍內組織開展全鏈條清理排查,從各地清查情況看,截至目前,未發現其他同類問題。聯合調查組經調查核實后認定,罐車混運食用植物油事件性質極其惡劣,違反基本常識,踐踏道德底線和法律紅線,是典型的行為違法犯罪,必須嚴厲打擊。一、違法事實涉事罐車冀E5476W相關違法違規事實。5月22日11時,司機要某某駕駛涉事罐車從寧夏煤業有限責任公司煤制油分公司裝載煤制油(煤基費托合成粗液體蠟2#),5月23日16時到達河北石家莊晉州市華力油脂有限公司,卸載全部貨品。5月23日21時到達河北省衡水市武強縣休息,5月24日16時從中儲糧油脂(天津)有限公司裝載食用植物油,5月24日21時到達河北省滄州市獻縣休息,5月25日21時到達山西省臨汾市洪洞縣休息,5月26日17時到達陜西省漢中市勉縣休息,5月27日7時到達陜西勉縣新力油脂有限公司,卸載油品35.91噸。經查,7月3日,涉事車輛(登記在河北邢臺金谷倉物流有限公司名下)的實際車主高某群為掩蓋問題,指使其三哥高某修伙同河北邢臺金谷倉物流有限公司負責人孫某某,找到河北石家莊民通汽車服務有限公司負責人胡某某開具5月23日罐車清洗虛假票據(500元)。涉事罐車冀E6365Z相關違法違規事實。5月16日17時,司機張某某駕駛涉事罐車從寧夏煤業有限責任公司煤制油分公司裝載煤制油(煤基費托合成粗液體蠟1#),5月18日16時到達河北省秦皇島衡杉科技有限公司,卸載全部貨品。5月19日19時到達河北省秦皇島市海港區等待配貨,5月20日19時到達河北三河匯福糧油集團精煉植物油有限公司等待裝車,5月21日11時從河北三河匯福糧油集團精煉植物油有限公司裝載食用植物油,5月22日12時到達內蒙古鄂爾多斯市東勝區百勝隆糧油有限公司,卸載油品31.86噸。司機張某某稱5月20日已做清罐處理,經公安機關現場核查,當時涉事罐車軌跡所在地周邊沒有符合專業要求的洗車店和移動清洗車。二、流向追查涉事罐車冀E5476W所運35.91噸油品,用于飼料加工11噸,其余24.91噸未售出,已全部封存。涉事罐車冀E6365Z所運31.86噸油品,已封存2.48噸;剩余29.38噸被分裝銷售,其中5月22日分裝8.5升規格580桶4.5噸、17升規格180桶2.79噸,5月28日分裝8.5升規格280桶2.17噸、17升規格310桶4.81噸,6月10日分裝8.5升規格490桶3.8噸、17升規格729桶11.31噸,總計8.5升規格1350桶10.47噸、17升規格1219桶18.91噸。已銷售但未被使用的7.78噸已全部追回并封存,已被使用的21.6噸流向內蒙古鄂爾多斯市,未流向其他地區。三、責任認定我國《食品安全法》《糧食流通管理條例》等法律法規,以及《食品生產通用衛生規范》《食品經營過程衛生規范》《食用植物油及其制品生產衛生規范》等強制性國家標準有明確規定,要求“貯存、運輸和裝卸食品的容器、工器具和設備應當安全、無害,保持清潔;不得將食品與有毒、有害、或有異味的物品一同貯存運輸”“運輸食品應使用專用運輸工具;食品運輸工具不得運輸有毒有害物質,防止食品污染”“運輸食用植物油及其制品的車、船等運輸工具、容器應符合國家相關法規標準的要求”。但一些企業和個人違反基本常識,踐踏道德底線和法律紅線,性質極其惡劣,是典型的行為違法犯罪。聯合調查組認定,運輸企業負有管理責任,依據《食品安全法》《道路運輸條例》給予行政處罰;車主負有主要責任,涉嫌犯罪的依法移送公安機關;司機負有直接責任,應以行為犯論處,依據《刑法》有關條款追究刑事責任;購買企業作為委托運輸方負有相應責任,應依據《食品安全法》給予行政處罰;生產企業通過銷售合同約定將運輸和交付環節責任全部由買方承擔,違反《食品安全法》有關食品生產經營者應當保證食品安全、對社會和公眾負責的規定,應給予行政處罰。涉事地區人民政府責成相關行政部門,對河北邢臺卓然聯合運輸車隊法定代表人倪某某、河北邢臺皓源物流有限公司法定代表人澹臺某某、河北邢臺金谷倉物流有限公司法定代表人陳某某,罐車冀E5476W實際車主高某群、罐車冀E6365Z實際車主劉某某等5人依法查處,對構成犯罪的移送公安機關依法追究刑事責任。公安機關對涉事司機要某某、張某某,依法刑事立案并采取刑事強制措施。對參與開具罐車清洗虛假票據的河北邢臺金谷倉物流有限公司負責人孫某某、河北石家莊民通汽車服務有限公司負責人胡某某、罐車冀E5476W實際車主的三哥高某修等3人,依法處以10日拘留的行政處罰。依法對涉事7家企業給予行政處罰:對河北邢臺卓然聯合運輸車隊,依法收繳道路運輸經營許可,處罰沒款合計約168萬元;對河北邢臺皓源物流有限公司,依法收繳道路運輸經營許可,處罰沒款合計約151萬元;對河北邢臺金谷倉物流有限公司,依法處罰沒款合計約192萬元;對陜西勉縣新力油脂有限公司,依法給予警告,沒收違法所得約30萬元;對內蒙古鄂爾多斯市東勝區百勝隆糧油有限公司,依法給予警告,沒收違法所得約26萬元;對中儲糧油脂(天津)有限公司依法處罰款約286萬元;對河北三河匯福糧油集團精煉植物油有限公司依法處罰款約251萬元。涉事地區河北邢臺是問題罐車所在地,對罐車運輸失管失察,市政府分管負責同志負有領導責任,相關監管部門人員負有責任,由地方紀檢監察機關依法依規追責問責。對調查過程中地方發現的公職人員可能存在的失職瀆職不作為問題,由當地紀檢監察機關介入調查。下一步國務院食安辦按照全面清查、舉一反三、打建結合、標本兼治的原則,會同國家糧食和儲備局、交通運輸部、市場監管總局等部門,持續深入開展罐車運輸食用植物油問題專項整治,嚴格落實食用植物油運輸專車專用,以“零容忍”的態度,嚴處重罰各類違法違規行為,加強全鏈條管理,健全完善監管協調機制,確保食用植物油安全。歡迎來自媒體記者、人民群眾等各種方式的社會監督。文章來源:國務院食安辦,市說新語
《食品生產企業制度、檢查表和風險控制清單》可以
點這里可打包下載全套資料
學校食堂食品安全問題歷來是社會關注和焦點,也是食品監管部門的工作重點。又到開學季,讓我們來分享學習《學校食堂落實食品安全主體責任監督管理規定制度和記錄》,需要電子版可以加微信914。
目錄
1、食品安全員守則
2、食品安全風險日管控、周排查、月調度管理制度
3、學校食堂《風險管控清單》(日管控)
4、食堂每日食品安全檢查記錄
5、食堂每周食品安全排查治理表
6、每月食品安全調度會議紀要
餐飲服務提供者落實食品安全主體責任工作制度(參考)
1、食品安全員守則
食品安全員守則
1、任職要求
1.1掌握食品安全法、食安條例及餐飲服務食品安全操作規范等相關法律法規以及法律責任等
1.2掌握加工一般規定:場所、設備、設施、人員、食品相關產品及禁止性規定以及法律責任等
1.3掌握食品安全監督要求:風險分級、監督抽查、抽樣檢查、投訴舉報以及行政處罰等。
1.4具備識別和防控相應食品安全風險的專業知識。
1.5具有食品安全事故處置知識:基本原則、處置方案、一般程序、配合義務以及法律責任等。
1.6熟悉本單位食品安全相關知識。
1.7參加當地市場監管部門、企業組織的食品安全管理人員培訓并通過考核。
1.8其他應當具備的食品安全管理能力。
2、從業禁忌
2.1因食品安全違法被吊銷許可證的企業,其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員,自處罰決定作出之日起五年內不得擔任食品安全員
2.2因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的人員,終身不得擔任食品安全員
3、崗位職責
3.1督促落實餐飲服務食品加工過程控制要求
3.2檢查食品安全管理制度執行情況,管理維護食品安全生產經營過程記錄材料,按照要求保存相關資料
3.3食品安全員每日根據風險管控清單進行檢查,形成《每日食品安全檢查記錄》,對發現的食品安全風險隱患,應當立即采取防范措施,按照程序及時上報食品安全總監或者企業主要負責人。未發現問題的,也應當予以記錄,實行零風險報告。
3.4食品安全員每周至少組織1次風險隱患排查,分析研判食品安全管理情況,研究解決日管控中發現的問題,形成《每周食品安全排查治理報告》。
3.5對不符合食品安全標準的食品或者有證據證明可能危害人體健康的食品以及發現的食品安全風險隱患,及時采取有效措施整改并報告。
3.6負責擬訂并組織實施本單位食品安全管理制度,明確各崗位的食品安全責任,強化過程管理。
3.7負責組織開展食品安全教育培訓和考核,普及食品安全知識。
3.8負責食品、食品添加劑、食品相關產品采購索證索票、進貨查驗和采購記錄管理。
3.9負責場所環境衛生管理。
3.10負責食品加工制作設施設備清洗消毒、養護管理。
3.11負責人員健康狀況管理。
3.12負責加工制作食品管理。
3.13負責食品添加劑貯存、使用管理。
3.14負責餐廚廢棄物處理管理。
3.15負責有關法律、法規、規章、規范性文件確定的其他餐飲服務食品安全管理。
4、記錄
4.1食品安全員內部考核記錄。
2、食品安全風險日管控、周排查、月調度管理制度
食品安全風險日管控、周排查、月調度管理制度
1、目的
為了落實餐飲單位(學校)食品安全主體責任,強化主要負責人食品安全責任,規范食品安全管理人員行為,根據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》(總局令第60號)等法律法規及部門的規定,結合本單位實際情況制定本制度。
2、范圍
適用于餐飲單位(學校食堂)內對風險隱患管控有關的管理層及各職能有關人員
3、職責
3.1食品安全總監負責食品安全風險日管控、周排查、月調度管理制度的編制、修改及更新
3.2食品安全管理員按照要求落實食品安全風險日管控相關工作,按照制度要求及時上報總部食品安全總監或管理負責人
3.3食品安全總監負責對于風險排查中發現的食品安全風險隱患問題,明確責任人,相關責任人應采取相適應的防范措施,及時解決發現的問題,確保餐飲單位食品安全
4、控制程序
4.1 根據企業落實主體責任要求,由食品安全員負責日管控、周排查、月調度具體工作的落實情況
4.2日管控管理
4.2.1日管控風險內容參照各業態的《風險管控清單》
4.2.2正常營業期間,食品安全員每日根據《風險管控清單》進行檢查,排查加工各個環節可能存在的食品安全風險隱,并將檢查結果匯總記錄在《每日食品安全檢查記錄》表上,可采用電子表格的形式予以記錄。未發現問題的,也應當予以記錄
4.2.3對于日管控檢查中發現的食品安全風險隱患問題,明確責任人,及時反饋食品安全總監立即采取防范措施。對于現場能立即整改的應立即整改;對于不能現場立即整改的,應明確整改期限,在后續日管控檢查中跟蹤驗證整改落實情況。
4.3周排查管理
4.3.1正常營業期間,食品安全安全總監或食品安全員每周至少根據《xxxx風險管控排查清單》組織1次風險隱患排查,全面排查加工過程各環節可能存在的食品安全風險隱患。
4.3.2正常營業期間,排查可以結合日管控情況、現場自查情況、其他各渠道收集的食品安全信息等,分析各門店(食堂)的食品安全管理情況,檢討日管控中存在的問題,對于頻繁發生或者存在較高食品安全風險的問題,應制定相應的糾正預防措施,督促相關人員落實整改并進行跟蹤驗證整改結果。
4.3.3對于周排查形成的《每周食品安全排查治理報告》,應及時上報至食品安全總監,抄送相關責任負責人,使其知曉存在的食品安全風險,督促相關責任人采取相應的管控措施,確保食品安全風險可控。
4.3.4對排查出的風險隱患,如能在短期完成治理整改的,應立即采取措施進行治理排除;對情況復雜、短期內難以治理排除的,要制訂整改方案和應對預案,落實治理整改措施、整改效果、責任人和期限等,防范突發事件的發生。
4.4月調度管理
4.4.1根據落實主體責任要求,由食品安全總監負責月調度具體工作的落實情況,由企業(學校)主要負責人組織召開月調度會議,聽取食品安全總監關于食品安全管理工作的情況匯報
4.4.2由食品安全總監匯總最近一個月度內企業的食品安全管理工作情況,主要包括日管控、周排查中發現的重大食品安全風險問題及整改情況,日常食品安全管理情況的匯總分析
4.4.3由食品安全總監對近一個月內企業的食品安全管理工作情況進行匯報,對當月食品安全日常管理、風險隱患排查治理等情況進行工作總結
4.4.4對于日常食品安全管理中發現存在的不足問題,由相關責任人進行報告,采取有效的應對措施進行處置
4.4.5由企業主要負責人對門店食品安全管理工作作出指示
4.4.6食品安全總監根據當月食品安全管理工作情況、會議討論決議及企業(學校)主要負責人指示,制定下個月食品安全管理重點工作計劃,并形成《每月食品安全調度會議紀要》
5、記錄
5.1每日食品安全檢查記錄
5.2風險管控清單
5.3各餐飲和經營企業風險管控周排查清單
5.4每周食品安全排查治理報告
5.5每月食品安全調度會議紀要
XXXX食品安全管理任命書
為加強食堂食品安全管理工作,決定在食堂內部設立食品安全管理人員,現任命 XXX 為食品安全管理負責人(食品安全總監),任命XXX、XXX為食品安全管理成員(食品安全員),負責XXX的食品安全管理工作。
本任命書有效期自2022年X月X日至2022年12月31日。
XXXXXXXX
XXXX年XX月XX日
落實主體責任定人定崗履職情況
任命日期 | 崗位 | 姓名 | 聯系方式 | 崗位職責 |
xxxxxxx | xxx | xxx | XX主要負責人 | |
xxxxxxx | xxx | xxx | 食品安全總監 | |
xxxxxxx | xxx | xxx | 食品安全員 | |
備注:相關崗位人員如未變動,在任命日期內均為最新有效。
3、 學校食堂風險控制清單
3.1基礎風險清單
風險序號 | 風險環節 | 風險子序 | 可能存在風險隱患-因素 |
1 | 資質許可 | 1.1 | 查看食品經營許可證合法有效、與經營場所地址一致。 |
1.2 | 未超出許可經營項目開展餐飲服務活動。 | ||
2 | 信息公示 | 2.1 | 是否在經營場所的顯著位置懸掛或者擺放食品經營許可證,或以電子形式公示。 |
2.2 | 曾開展過日常監督檢查的餐飲服務提供者,是否按規定在經營場所醒目位置張貼或者公開展示對消費者有重要影響的監督檢查結果記錄表。 | ||
2.3 | 是否公示從事接觸直接入口食品工作的從業人員的有效健康證明。 | ||
2.4 | 是否向教職員工、學生以及未成年學生監護人公示定點集中采購的大宗食品的采購品種、企業名單、資質等信息。 | ||
2.5 | 是否采用互聯網+明廚亮灶等方式,公開廚房環境衛生、專間操作、烹飪和餐飲具清洗消毒(使用洗碗機進行清洗消毒以及提供一次性和集中清洗消毒的餐飲具除外)等重點區域的食品加工操作過程。 | ||
3 | 人員健康衛生管理 | 3.1 | 是否制定從業人員健康管理制度。 |
3.2 | 私人物品是否隨意存放在食品處理區內。 | ||
3.3 | 是否有每日健康檢查(晨檢)記錄。從事接觸直接入口食品工作的從業人員(包括新參加和臨時參加工作)是否持有有效的健康證明,未患有礙食品安全病癥或手部有傷口。 | ||
3.4 | 在崗從業人員是否保持良好個人衛生,手部清潔,無留長指甲、涂指甲油、飾物外露等情形。 | ||
3.5 | 在崗從業人員是否穿戴潔凈的工作衣帽,頭發是否外露。專間、專用操作區和其他操作區的從業人員工作服是否有明顯區分。 | ||
3.6 | 專間及專用操作區內的從業人員操作時,是否佩戴清潔的口罩,口罩是否遮住口鼻。 | ||
3.7 | 從業人員未有在食堂內飲食、吸煙、玩手機等行為。 | ||
4 | 原料控制(含食品添加劑、食品相關產品) | 4.1 | 隨機抽查的餐飲服務提供者的食品、食品添加劑、食品相關產品是否有進貨查驗記錄和合格證明文件。 |
4.2 | 食品貯存區不存在食品與非食品混放情形,未存放有毒有害物質;食品貯存是否符合分類、分架、離墻、離地、有標識等要求。 | ||
4.3 | 需冷凍(藏)的食品原料、半成品和成品是否及時按要求進行冷凍(藏)。冷凍(藏)設施中的食品不存在原料、半成品、成品混放等情形;冷凍(藏)設施是否設有可正確顯示內部溫度的測溫裝置,冷凍(藏)溫度是否符合要求。 | ||
4.4 | 現場未查見無標簽標識、無法說明來源以及其他明令禁止生產經營的物質。 | ||
4.5 | 是否建立供貨者評價和退出機制,自行或委托第三方機構定期對供貨者食品安全狀況進行現場評價。 | ||
4.6 | 是否落實關于餐飲環節進口冷鏈食品監管、餐飲環節“長江禁捕”和餐飲環節禁食野生動物相關規定情況。 | ||
4.7 | 在加工間和貯存設施內隨機抽查的食品原料感官性狀是否無異常、食品包裝和標簽標識是否符合要求。未采購、貯存、使用散裝食鹽。 | ||
4.8 | 是否對變質、超過保質期或者回收的食品進行顯著標示或者單獨存放在有明確標志的場所,及時進行無害化處理、銷毀等,并如實記錄。 | ||
4.9 | 食品加工用水水質是否符合生活飲用水衛生標準。加工制作現榨果蔬汁和食用冰等直接入口食品的用水通過凈水設施處理,或使用預包裝飲用水、煮沸冷卻后的生活飲用水。 | ||
4.10 | 中小學、幼兒園食堂不得加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發芽土豆等高風險食品原料。 | ||
5 | 加工過程控制 | 5.1 | 是否具有與其加工制作的食品品種、數量相適應的加工場所及設施設備等。 |
5.2 | 用于加工動物性、植物性、水產品等食品原料的容器、工用具是否分開使用,并有明顯區分標識。原料、半成品、成品及其盛放容器和加工制作工具區分標識是否明顯、分開放置和使用;防止食品交叉污染的措施是否有效。 | ||
5.3 | 不存在《食品安全法》等法律、法規禁止的行為。 | ||
5.4 | 食品原料是否洗凈后使用。各類水池是否有明顯標識標明用途,分類清洗動物性食品、植物性食品和水產品。未經清潔的禽蛋使用前清潔外殼。 | ||
5.5 | 盛放調味料的容器是否保持清潔,加蓋存放。煎炸油的色澤、氣味、狀態無異常,必要時進行檢測。油炸類食品、燒烤類食品、火鍋類食品、糕點類食品、自制飲品等加工過程是否符合要求。 | ||
5.6 | 專間及專用操作區的標識、設施、人員及操作是否符合要求。 | ||
5.7 | 是否按規定進行留樣。 | ||
5.8 | 中小學、幼兒園食堂未制售冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕。 | ||
6 | 食品添加劑管理 | 6.1 | 食品添加劑存放、使用、管理是否符合要求。 |
6.2 | 未采購、貯存、使用亞硝酸鹽、罌粟殼等國家禁止在餐飲業使用的品種。 | ||
7 | 備餐(售賣) | 7.1 | 備餐場所環境衛生符合要求;盛裝食品成品的容器和餐用具經過清洗消毒。 |
7.2 | 人員經過二次洗手、消毒、更衣,個人衛生符合要求。 | ||
7.3 | 風味小吃與售賣間進行有效分隔,不產生交叉污染 | ||
7.4 | 成品是否得到保護、食品加工后到售賣的溫度和時間符合要求; | ||
7.5 | 售賣間環境管理,確保每餐次開餐前進行空氣消毒,并記錄 | ||
7.6 | 食堂就餐區或者就餐區附近應當設置供用餐者清洗手部的設施。 | ||
8 | 場所和設備設施清潔維護 | 8.1 | 未在餐飲經營場所內飼養、暫養活禽和宰殺畜禽;場所及設施設備布局是否合理。 |
8.2 | 保持餐飲經營場所環境是否清潔,墻壁、天花板、門窗、地面、排水溝、操作臺、食品加工用具等無破損、霉斑、積油、積水、污垢等。 | ||
8.3 | 冷凍(藏)、保溫、陳列、采光、通風、洗手、消毒、三防等設施設備是否能正常使用。是否具有設施設備維護校驗記錄。 | ||
8.4 | 食品處理區是否設置足夠數量洗手設施,設施附近配備洗手液(皂)、消毒液、擦手紙、干手器等, | ||
8.5 | 有害生物防治措施是否有效,不存在明顯的有害生物活動跡象。是否有定期除蟲滅害記錄。 | ||
8.6 | 衛生間不得設置在食品處理區內,衛生間出入口不應直對食品處理區,衛生間相關設置是否符合要求,能夠保持清潔。 | ||
8.7 | 餐廚廢棄物的存放及清理是否符合要求。 | ||
9 | 餐飲具清洗消毒 | 9.1 | 餐用具清洗水池是否專用,標有明顯標識,滿足清洗需要。使用的洗滌劑是否符合食品安全國家標準,包裝標識齊全。 |
9.2 | 采用物理消毒的,消毒設施(包括一體化洗碗消毒機)運轉是否正常并能滿足消毒需要。采用化學消毒的,使用的消毒劑為正規產品,消毒液使用、配制等是否符合要求。 | ||
9.3 | 保潔設施是否符合相關要求,消毒后的餐飲具存放在清潔、專用、密閉的保潔設施,保持清潔,并有明顯區分標識。 鼓勵使用消毒柜替代保潔柜保潔餐飲具。 | ||
9.4 | 使用集中清洗消毒餐飲具的,查驗、留存集中消毒服務單位的營業執照復印件和消毒合格證明。餐飲具包裝無破損、標識符合要求、在使用期限內。 | ||
9.5 | 未發現使用未經清洗消毒的餐飲具、重復使用一次性餐飲具。按照要求落實禁止使用不可降解塑料袋、不可降解一次性塑料餐具等禁塑的相關規定。 | ||
10 | 食品安全管理 | 10.1 | 建立并不斷完善健全食品安全管理制度;是否制定《食品安全總監職責》《食品安全員守則》《食品安全日管控、周排查、月調度管理制度》。 |
10.2 | 是否設立食品安全管理機構;是否配置食品安全總監或食品安全員,留存食品安全管理人員任職文件等證明資料。 | ||
10.3 | 是否定期對從業人員進行培訓考核,食品安全總監和食品安全員的培訓考核檔案是否完整。 | ||
10.4 | 是否建立食品安全事故處置方案。 | ||
10.5 | 中小學、幼兒園是否建立集中用餐陪餐制度,每餐是否有學校相關負責人與學生共同用餐,做好陪餐記錄,及時發現和解決集中用餐過程中存在的問題。 | ||
10.6 | 是否實行校長(園長)負責制,是否健全并落實有關食品安全管理制度和工作要求,定期組織開展食品安全隱患排查。 | ||
10.7 | 學校外購食品需要現場分餐的,是否建立分餐管理制度。在教室分餐的,分餐環境衛生是否整潔。 | ||
11 | 制止餐飲浪費 | 11.1 | 查看是否有防反止食品浪費提示提醒。 |
11.2 | 是否組織開展反餐飲浪費的相關宣傳和培訓。 | ||
11.3 | 是否設立半分菜、半分飯窗口 | ||
11.4 | 未發現經營過程中存在嚴重浪費。 | ||
12 | 其他 | 12 | 發現的基礎類食品安全風險不屬于1-11項 |
注:原則上發現的基礎類食品安全風險均應按照1-11項進行分類,如確有例外情形,應按第12項分類并詳細說明。
3.2動態風險清單
風險序號 | 風險類型 | 風險子序 | 可能存在的風險隱患因素 |
13 | 監督檢查 | 13.1 | 發現不合格項 |
14 | 抽檢監測 | 14.1 | 發現不安全食品,或潛在不安全食品。 |
15 | 部門通報 | 15.1 | 發現不合格項 |
16 | 投訴舉報 | 16.1 | 發現不安全食品,或潛在不安全食品 |
17 | 輿情信息 | 17.1 | 發現不安全食品,或潛在不安全食品 |
18 | 其他動態風險 | 18 | 發現的動態類食品安全風險不屬于13-17項 |
注:原則上發現的動態類食品安全風險均應按照13-17項進行分類,如確有例外情形,應按第18項分類并詳細說明。
4、食堂每日食品安全檢查記錄(參考模版)
檢查崗位 | 檢查發現問題 | 責任部門及責任人 | 不符合采取的防范措施 |
示例:初加工間 | 在清洗青菜時凈菜框放在地面上 | 現場立即整改 | |
2.凈菜分揀臺上放有個人水杯 | 現場立即整改 | ||
驗收 | 素菜間洋蔥質量差,部分發黑、變質 | 退貨處理,報告食品安全總監 | |
安全員簽名: 日期:
5、食堂每周食品安全排查治理表(參考模版)
第()周
上周食品安全風險隱患問題整改核實情況 | |
本周主要食品安全風險隱患 和整改情況 | |
本周食品安全管理情況評價 | 食品安全風險可控,無較大食品安全風險隱患 存在食品安全風險隱患,需盡快采取防范措施 |
下周工作重點 | |
食品安全管理員意見: 簽名: 年 月 日 | |
食品安全總監意見: 簽名: 年 月 日 |
6、每月食品安全調度會議紀要
會議時間 | 會議地點 | ||
會議主持人 | 會議記錄人 | ||
參會人員: | |||
會議內容: 1、本月巡查主要問題: 2、本月整改方案落實情況: 3、本月還未解決的問題: 4、需要提供的支持與幫助: | |||
備 注 |
食品安全總監或食品安全員內部考核記錄
餐飲服務提供者落實食品安全主體責任工作制度
(參考)
根據《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》,結合實際,本單位制定落實食品安全主體責任工作制度。
一、建立食品安全主體責任架構
成立內設食品安全管理部門,設置食品安全主要負責人、食品安全總監、食品安全員三級主體責任架構。
餐飲服務提供者根據就餐人數、風險等級、安全狀況等因素合理設置食品安全員崗位,食品安全崗位可兼職。
二、明確崗位職責
(一)食品安全主要負責人職責
單位主要負責人擔任食品安全主要負責人,統籌和協調本單位食品安全相關工作。主要職責包含不限于:
1.對本單位的食品安全工作全面負責,建立并實施本單位食品安全責任制;
2.設置食品安全管理機構,配備食品安全總監和食品安全員;組織制定和落實本單位食品安全管理制度;
3.支持和保障食品安全總監、食品安全員依法開展食品安全管理工作;在作出涉及食品安全的重大決策前,充分聽取食品安全總監和食品安全員的意見和建議;
4.保障食品安全工作的資金投入,如設施設備、日常管理、人員培訓和社會責任等工作;
5.鼓勵實施食品安全體系管理、食品安全責任保險,持續保障食品安全;推進食品安全誠信體系建設;
6.落實食品安全法律、法規、規章和食品安全標準規定的其他責任。
(二)食品安全總監職責
設立食品安全總監,按照職責要求直接對本單位主要負責人負責,協助主要負責人直接管理本單位食品安全工作。食品安全總監承擔的主要職責包括但不限于:
1.組織擬定食品安全管理制度,督促落實食品安全責任制;發現有食品安全事故潛在風險的,應當提出停止相關食品經營活動等否決建議,單位應當立即分析研判,采取處置措施,消除風險隱患;
2.組織制定并督促落實食品安全風險防控措施,定期組織食品安全自查,評估食品安全狀況,及時向主要負責人報告食品安全工作情況,提出整改措施并督促落實;阻止、糾正本單位違反食品安全管理制度的行為;
3.負責持續保持食品經營許可條件。僅采用集中用餐的,應依照法律法規、食品安全標準及合同約定對集體用餐配送單位進行監督;
4.組織制定食品安全事故處置方案,組織開展應急演練,履行食品安全事故報告義務,做好事故應急,防止事故擴大;
5.負責管理本單位食品安全員,督促指導食品安全員依職責做好相關工作,組織開展對本單位食品從業人員的食品安全教育、培訓、考核,做到年度全覆蓋;
6.明確供貨者管理、進貨查驗、貯存、加工制作、供餐、環境、設施、清洗消毒、分餐配送、投訴舉報處理等方面責任要求并督促落實;
7.負責單位食品從業人員健康檢查和健康檔案管理;
8.組織實施食品安全追溯體系,依照食品安全法的規定如實記錄并保存進貨查驗、食品留樣等信息,保證食品可追溯;
9.收集、記錄相關的食品安全標準,做好標準執行工作;
10.定期開展食品安全風險分析和排查,對食品安全狀況進行檢查評價。對排查到的風險立即制定整改措施,并整改到位;
11.積極推廣實施先進食品安全管理體系;
12.接受和配合地方政府和監管部門開展的監督檢查等工作,如實提供有關情況,積極整改落實;
13.其他食品安全管理責任。
(三)食品安全員守則
食品安全員對食品安全總監負責,從事食品安全管理具體工作。檢查日常食品安全管理制度執行情況,督促落實加工經營過程控制要求,并保存記錄材料;發現并整改食品安全風險隱患并報食品安全總監;加強人員健康和衛生管理;配合有關部門調查處理食品安全事故;發現有食品安全事故潛在風險的,應當提出停止相關食品生產經營活動等否決建議,企業應當立即分析研判,采取處置措施,消除風險隱患。
1任職要求
1.1掌握食品安全法、食安條例及餐飲服務食品安全操作規范等相關法律法規以及法律責任等
1.2掌握加工一般規定:場所、設備、設施、人員、食品相關產品及禁止性規定以及法律責任等
1.3掌握食品安全監督要求:風險分級、監督抽查、抽樣檢查、投訴舉報以及行政處罰等。
1.4具備識別和防控相應食品安全風險的專業知識。
1.5具有食品安全事故處置知識:基本原則、處置方案、一般程序、配合義務以及法律責任等。
1.6熟悉本單位食品安全相關知識。
1.7參加當地市場監管部門、企業組織的食品安全管理人員培訓并通過考核。
1.8其他應當具備的食品安全管理能力。
2從業禁忌
2.1因食品安全違法被吊銷許可證的企業,其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員,自處罰決定作出之日起五年內不得擔任食品安全員
2.2因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的人員,終身不得擔任食品安全員
3崗位職責
3.1督促落實餐飲服務食品加工過程控制要求
3.2檢查食品安全管理制度執行情況,管理維護食品安全生產經營過程記錄材料,按照要求保存相關資料
3.3食品安全員每日根據風險管控清單進行檢查,形成《每日食品安全檢查記錄》,對發現的食品安全風險隱患,應當立即采取防范措施,按照程序及時上報食品安全總監或者企業主要負責人。未發現問題的,也應當予以記錄,實行零風險報告。
3.4食品安全員每周至少組織1次風險隱患排查,分析研判食品安全管理情況,研究解決日管控中發現的問題,形成《每周食品安全排查治理報告》。
3.5對不符合食品安全標準的食品或者有證據證明可能危害人體健康的食品以及發現的食品安全風險隱患,及時采取有效措施整改并報告。
3.6負責擬訂并組織實施本單位食品安全管理制度,明確各崗位的食品安全責任,強化過程管理。
3.7負責組織開展食品安全教育培訓和考核,普及食品安全知識。
3.8負責食品、食品添加劑、食品相關產品采購索證索票、進貨查驗和采購記錄管理。
3.9負責場所環境衛生管理。
3.10負責食品加工制作設施設備清洗消毒、養護管理。
3.11負責人員健康狀況管理。
3.12負責加工制作食品管理。
3.13負責食品添加劑貯存、使用管理。
3.14負責餐廚廢棄物處理管理。
3.15負責有關法律、法規、規章、規范性文件確定的其他餐飲服務食品安全管理。
4記錄
4.1食品安全員內部考核記錄。
1.培訓考核、人員健康及綜合管理崗位食品安全員
主要職責包含但不限于:
(1)負責人員培訓、考核;
(2)負責人員健康證管理;
(3)負責每日晨檢制度落實;
(4)負責從業加工人員加工制作過程個人衛生檢查;
(5)做好日管控每日食品安全檢查記錄;
(6)其他食品安全管理責任。
2.進貨查驗、貯存及留樣崗位食品安全員
主要職責包含但不限于:
(1)查驗供應商生產經營資質合法、合規、有效;保證供應商合同及質量保證協議簽署,明確原料端食品安全責任;
(2)采用集中供餐的,監督集體用餐配送單位合法合規經營加工;
(5)負責食材出入庫記錄的管理,保證出入庫記錄完整、準確;
(6)嚴格食品添加劑保存、領用符合要求;
(7)負責食品留樣并做好記錄;
(8)做好日管控每日食品安全檢查記錄;
(9)其他食品安全管理責任。
3.加工制作、供餐崗位食品安全員
主要職責包含但不限于:
(1)確保在食品經營許可證范圍內加工制作;
(2)確保滿足食品安全經營環境條件;
(3)加工、保存過程要按照餐飲服務食品安全操作規范要求進行管控;
(4)中小學、幼兒園食堂不得制售冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕,不得加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發芽土豆等高風險食品;
(5)嚴格食品添加劑使用、管理符合要求;
(6)做好供餐衛生管理,防止交叉污染;
(7)做好日管控每日食品安全檢查記錄;
(8)其他食品安全管理責任。
4.環境、設施及清洗消毒崗位食品安全員
主要職責包含但不限于:
(1)負責“三防”的布局、預防、管控及檢查;
(2)確保加工場所環境衛生清潔整潔;
(3)保障設施、設備、工具、用具清洗消毒等符合要求;
(4)做好日管控每日食品安全檢查記錄;
(5)其他食品安全管理責任。
5.售賣崗位食品安全員
主要職責包含但不限于:
(1)負責售賣崗位的管理,降低售賣過程食品安全風險;
(2)負責售賣間環境管理,確保每餐次開餐前進行空氣消毒,并記錄;
(3)負責售賣間操作人員的衛生管理,督促售賣崗位人員執行二次洗手消毒、更衣等要求;
(4)對售賣間開展巡查:成品是否得到保護、食品加工后到售賣的溫度和時間符合要求;
(5)風味小吃與售賣間進行有效分隔,不產生交叉污染
(6)其他食品安全管理責任。
6.其它崗位
二、實行日管控、周排查、月調度、年報告
(一)日管控
食品安全員按照各自崗位職責和工作任務分配,每日對所負責崗位的食品安全情況進行檢查,并形成記錄《每日食品安全檢查記錄》,對發現的食品安全風險隱患,應當立即采取防范措施,按照程序及時上報食品安全總監或者企業主要負責人。未發現問題的,也應當予以記錄,實行零風險報告。每周匯總至食品安全總監處。
(二)周排查
食品安全總監依據每周收集的食品安全員上交的各自崗位的日管控記錄表,隨機抽取食品安全員對其他崗位進行食品安全風險和隱患排查,隨機交叉檢查,避免長期處于某一崗位而導致的工作遺漏和缺陷。食品安全總監依據檢查結果,解決相關的食品安全問題,同時匯總形成《每周食品安全排查治理報告》主要排查內容包含但不限于:
1.各崗位食品安全員日管控內容匯報;
2.驗證和落實各崗位食品安全員上周工作內容;
3.各食品安全員上周檢查發現隱患及整改措施確定;
4.食品安全總監布置安排下周工作重點;
5.通報每周食品安全咨詢及行業信息;
6.本周國家等各級食品安全監督抽檢及信息通報情況分析。
(三)月調度
食品安全總監每月至少召開一次食品安全員全體會議。食品安全員對本月所在崗位的食品安全自查過程中遇到的問題和相關解決方案進行分析總結,同時將相關的管理經驗和技巧同其他食品安全員進行分享交流和互動,所有食品安全員按照要求進行述職和總結;食品安全總監總結分析本月工作實際情況,形成每月《食品安全調度會議紀要》,上報食品安全主要負責人;主要負責人及時調度、決策和部署食品安全工作。會議研討內容包含但不限于:
1.本月食品安全相關的法律法規及標準更新變更情況通報;
2.本月行業內新增食品安全風險預警;
3.查驗各崗位食品安全員上月工作內容及整改措施落實情況;
4.各食品安全員不同崗位本月的周排查存在問題情況匯報;
5.各食品安全員不同崗位周排查存在問題的整改措施落實情況;
6.本月國家等各級食品安全監督抽檢及信息通報情況分析;
7.安排下月食品安全重點工作等。
(四)年報告(可以暫時不要)
按照不同崗位的食品安全員職責和任務分工,每年對食品安全主要負責人、食品安全總監和各崗位食品安全員落實食品安全主體責任情況進行自查,考核食品安全責任落實情況,如實記錄本年度以來主體責任的落實、考核、獎懲以及整改情況。
結合《每日食品安全檢查記錄》匯總情況,形成年度《食品安全自查報告》。
四、加強培訓和考核
(一)培訓工作
食品安全總監每月組織食品安全知識相關的培訓(建議每月培訓2次)。對食品安全內部管理與一線加工制做崗位人員進行法律、法規、標準和專業知識培訓、考核,并對培訓、考核情況予以記錄,存檔備查。根據實際不定期邀請外部專家培訓授課。
(二)考核
有條件的單位,由食品安全主要負責人批準,設立食品安全獎金池,由食品安全總監進行分配和管理,對落實食品安全主體責任表現較好的給予正激勵,未按要求執行的給予負激勵,促進食品安全員積極主動落實主體責任,做好食品安全守門人。
正向激勵的情形包含:
(一)日管控落實到位,食品安全零事故的;
(二)食品安全員在日管控中及時發現風險和隱患,采取及時有效措施的;
(三)食品安全員創新管理方法和手段,提高工作效率和食品安全風險識別能力的;
(四)其他為本單位食品安全主體責任落實工作作出突出貢獻的等。
負向激勵的情形包含:
(一)未按日管控要求落實相關職責,玩忽職守;
(二)日常工作中未按規定和要求進行日管控記錄,弄虛作假的;
(三)日常工作發現問題未及時采取措施,存在謊報瞞報情況的;
(四)其他損害單位食品安全主體責任落實情況開展的等。
食品安全總監證書(食品安全管理員+食品安全總監兩個證書)
https:///web/dbk/detailid=1478&fuid=154861
食品安全員/食品安全管理員證食品生產:https:///web/dbk/detailid=1247&fuid=154861
食品經營:https:///web/dbk/detailid=1246&fuid=154861
常用工具類資料:食品安全國家標準及其發布公告匯總(截至2024年3月共1610項)
各省食品企業標準備案和查詢地址
食品生產許可證查詢地址
現行有效的各類食品生產許可審查細則匯總、總局、地方、分類目錄
食品生產許可申請涉及法規、資料和經驗分享
藥食同源、新食品原料、保健食品原料等匯總
食品標簽相關法規、標準和知識匯總
來源:食品論壇網友分享 圖片來自創客貼會員
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