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以下信息來源為“環境影響評價網 https://”,由生態環境部環境工程評估中心負責解釋。文章僅列出一些常見典型問題解答,更多解答見附件。(說明:標題后的數字為《建設項目環境影響評價分類管理名錄(2021年版)》中項目類別的編號。)
1、“有涂布、浸漬、印刷、粘膠工藝的”環評類別的解答-37、38、39
2、名錄中“不產生廢水”含義的解答-44
名錄“44基礎化學原料制造261;農藥制造263;涂料、油墨、顏料及類似產品制造264;合成材料制造265;專用化學產品制造266;炸藥、火工及焰火產品制造267”中的“不產生廢水”,該處的廢水指生產廢水,不包括生活污水。3、名錄中“年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外”含義的解答-36、53、66、67、69、70、71、72、73、74、75、76、77、83名錄報告表類別中“年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外”,指僅有涂裝工藝且年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的項目不納入環評管理,年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸及以上或使用溶劑型涂料等的項目,需納入環評管理。4、名錄中“僅分割、焊接、組裝的除外”含義的解答-66、68、69、70、76、77、79、82、83名錄報告表類別中“僅分割、焊接、組裝的除外”,指單純機械加工的項目不納入環評管理。焊接前后的打磨工藝,歸入焊接工序管理。5、“名錄中涉及規模的,均指新增規模”情形的解答-說明2名錄中涉及規模的,均指新增規模。對于拆除原有建設內容后新建的項目,如拆除原有40噸/小時鍋爐,新建80噸/小時鍋爐,按照新增80噸/小時鍋爐規模,確定環評類別。如拆除原有600張住院床位,新建1000張住院床位,按照新增1000張住院床位的醫院類建設項目,確定環評類別。6、名錄中“不排放重金屬的”含義的解答-95名錄“95污水處理及其再生利用”報告表類別中“不排放重金屬的”,指排放廢水中不含重金屬(排放廢水中重金屬符合標準要求的仍屬于排放重金屬)。
7、名錄中“城市建成區”含義的解答-119名錄“119加油、加氣站”中的“城市建成區”,根據《城市規劃基本術語標準》(GB/T50280-98)規定,指城市行政區內實際已成片開發建設、市政公用設施和公共設施基本具備的地區。實際情況以各地住建部門劃定的區域為準。8、診斷試劑盒生產項目環評類別的判定-47、49診斷試劑盒生產項目,按照名錄“49衛生材料及醫藥用品制造277”相關規定,確定環評類別。如項目涉及藥品制造,需按照“47化學藥品原料藥制造271;化學藥品制劑制造272;獸用藥品制造275;生物藥品制品制造276”相關規定,綜合確定環評分類。9、涉及注塑等工藝的塑料制品項目環評類別的判定-53塑料制品業中,以再生塑料為原料生產塑料制品的項目,編制環境影響報告書。以非再生塑料為原料,通過注塑、擠出、吹塑等工藝生產塑料制品的項目,根據名錄“53塑料制品業292”相關規定,“有電鍍工藝的;年用溶劑型膠粘劑10噸及以上的;年用溶劑型涂料(含稀釋劑)10噸及以上的”,編制環境影響報告書。10、干化污泥、建筑渣土制磚項目環評類別的判定-56以工業燃煤鍋爐的固廢爐渣、城市生活污水處理廠的干化污泥、建筑渣土等為主要原料,采用隧道窯燒結工藝生產燒結磚的項目,根據名錄“56磚瓦、石材等建筑材料制造303”相關規定,編制環境影響報告表。11、陶瓷制品制造項目環評類別的判定-59《國民經濟行業分類》“3073特種陶瓷制品制造”“3075陳設藝術陶瓷制造”“3076園藝陶瓷制造”“3079其他陶瓷制品制造”項目,不使用高污染燃料的,名錄未作規定,不納入環評管理。
12、瀝青攪拌站項目環評類別的判定-60《國民經濟行業分類》“309石墨及其他非金屬礦物制品制造”中瀝青攪拌站項目,根據名錄“60耐火材料制品制造308;石墨及其他非金屬礦物制品制造309”相關規定,編制環境影響報告表。
13、廢催化劑提煉貴金屬項目環評類別的判定-64
從廢催化劑回收提煉貴金屬的項目,按照名錄“64常用有色金屬冶煉321;貴金屬冶煉322;稀有稀土金屬冶煉323;有色金屬合金制造324”相關規定,編制環境影響報告書。
14、金屬冷拔絲項目環評類別的判定-66
《國民經濟行業分類》“3340金屬絲繩及其制品制造”中,在常溫下改變金屬直徑,且不涉及加熱過程的金屬冷拔絲項目,根據名錄“66金屬絲繩及其制品制造334”相關規定,不納入環評管理。
15、金屬表面處理及熱處理加工項目環評類別的判定-67、91名錄“67金屬表面處理及熱處理加工”項目類別中,涉及噴砂、拋丸、水洗去油、磷化、酸洗等表面處理的,應編制環境影響報告表。噴粉、噴塑項目,如屬于非溶劑型低VOCs含量涂料且年用10噸以下的,不納入環評管理。
噴粉、噴塑工藝后的加熱烘干,應根據“91熱力生產和供應工程(包括建設單位自建自用的供熱工程)”相關規定,確定環評類別。
16、鋰離子電池制造項目環評類別-77鋰電池生產過程中,使用N-甲基吡咯烷酮(NMP)作為有機溶劑與正極材料(或負極材料)形成糊狀物質,涂覆在金屬箔片上,經烘干使正極材料(或負極材料)在金屬箔片表面均勻分布,揮發的大部分NMP氣體可通過回收系統循環利用,僅少量含揮發性有機物廢氣外排,形成產品后正負極材料位于電池內部,不與外界直接接觸,與揮發性涂料中產污特點區別較大,鋰電池NMP使用過程不應視為有機涂料。
鋰離子電池制造建設項目應按照名錄“77電機制造381;輸配電及控制設備制造382;電線、電纜、光纜及電工器材制造383;電池制造384;家用電力器具制造385;非電力家用器具制造386;照明器具制造387;其他電氣機械及器材制造389”相關規定,編制環境影響報告表。
17、廢塑料熔融造粒項目環評類別的判定-85廢塑料熔融造粒項目,根據名錄“85金屬廢料和碎屑加工處理421;非金屬廢料和碎屑加工處理422(421和422均不含原料為危險廢物的,均不含僅分揀、破碎的)”相關規定,編制環境影響報告表。
18、摻燒生活垃圾、污泥發電的改造項目環評類別的判定-87燃煤電廠摻燒生活垃圾發電、摻燒污泥發電的改造項目,根據名錄“87火力發電4411;熱電聯產4412(4411和4412均含摻燒生活垃圾發電、摻燒污泥發電)”相關規定,編制環境影響報告書。
19、涉及生物質鍋爐的部分項目環評類別的判定-89、91生物質鍋爐發電類項目,根據名錄“89生物質能發電4417”相關規定,生活垃圾發電、污泥發電應編制環境影響報告書;利用農林生物質、沼氣、垃圾填埋氣發電的項目應編制環境影響報告表。生物質鍋爐供熱類項目,僅使用生物質成型燃料或非成型燃料的,根據名錄“91熱力生產和供應工程(包括建設單位自建自用的供熱工程)”相關規定,編制環境影響報告表。20、多個小規模污水處理廠項目環評類別的判定-95單個處理能力不足500噸/天的多個小規模城鄉污水處理廠項目,建議合并處理能力,按照一個打捆項目,根據名錄“95污水處理及其再生利用”中城鄉污水處理相關規定,確定環評類別。21、實驗室類項目環評類別的判定-98《國民經濟行業分類》中質量檢測、環境監測和食品檢驗等專業技術服務,不納入環評管理。如該類服務要依托建設實驗室,根據名錄“98專業實驗室、研發(試驗)基地”相關規定,涉及“P3、P4生物安全實驗室;轉基因實驗室”的編制環境影響報告書,“其他(不產生實驗廢氣、廢水、危險廢物的除外)”的編制環境影響報告表,不產生實驗廢氣、廢水、危險廢物的不納入環評管理。
“98專業實驗室、研發(試驗)基地”中不包含中試項目。22、河道清淤項目環評類別的判定-127、128單一河道清淤項目,按照名錄“128河湖整治(不含農村塘堰、水渠)”相關規定,確定環評類別。如項目建設內容中包含新建大中型防洪除澇工程內容的,按照名錄“127防洪除澇工程”相關規定,確定環評類別。
來源:環保智匯圈最高獲罰150萬,多人獲刑...省廳實名通報5家重點排污單位非現場監管典型案例
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