問：建設項目環境影響評價分類管理名錄中“涉及環境敏感區”的“涉及”具體是什么？

Q

建設項目環境影響評價分類管理名錄中“涉及環境敏感區”的“涉及”具體是什么？

A

根據生態環境部通過“部長信箱”刊登的《關于項目是否涉及環境敏感區咨詢的回復》

（https:///hdjl/hfhz/

201809/t_），《建設項目環境影響評價分類管理名錄（2021年版）》中“涉及環境敏感區”的“涉及”是指建設項目位于、穿越、跨越環境敏感區，或環境影響范圍涵蓋環境敏感區。

廣東省生態環境廳2024-08-06

問：自己廠區的宿舍樓是否為敏感目標

Q

領導您好，請問自己廠里的宿舍樓屬于敏感目標嗎？

A

感謝您的來函，根據您的表述，答復如下：1、根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄（2021年版）》，環境敏感區是指依法設立的各級各類保護區域和對建設項目產生的環境影響特別敏感的區域，其中包括“以居住、醫療衛生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區域，以及文物保護單位。2、根據《環境影響評價技術導則 大氣環境》（HJ 2.2-2018）規定，二類功能區中的居民區、文化區和農村地區中人群較集中的區域作為環境空氣保護目標。因此，企業配套的不具備長期居住條件、僅用于職工倒班休息的宿舍通常不作為環境敏感目標，但也應做好相關職業衛生防護工作，確保員工身體健康。以上意見供您參考。

江蘇省生態環境廳2022-08-10

問：關于建設項目分類管理名錄設備認定依據的問題咨詢

Q

孟先生來電咨詢，在《建設項目環境影響分類管理名錄(2021年版)》中第91類項目，使用天然氣鍋爐總容量1噸/小時(0.7兆瓦)以上的需要編制環評報告表。該鍋爐的判定依據是什么，是根據《特種設備目錄》或《鍋爐安全技術監察規程》確定，還是其他定義進行確定。

A

經查詢相關資料,《建設項目環境影響分類管理名錄(2021年版》中鍋爐的認定參考《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2014)，引用的是《電工名詞術語 鍋爐》(GB/T 2900.48-2008)的釋義，即利用燃料燃燒釋放的熱能或其他熱能加熱熱水或其他工質，以生產規定參數(溫度,壓力)和品質的蒸汽、熱水或其他工質的設備。

關于1噸/小時(0.7兆瓦)鍋爐容量。根據《電工名詞術語 鍋爐》(GB/T 2900.48-2008)，鍋爐容量指蒸汽鍋爐在給定的輸入、輸出工質條件下，單位時間內所產生的蒸汽量。也稱鍋爐出力、鍋爐負荷鍋爐蒸發量，鍋爐容量也可用輸出或輸人熱功率表示。在鍋爐行業領域有一條不成文的換算方法，即蒸汽鍋爐的蒸發量每1t/h換算為0.7MW，熱水鍋爐產生0.7MW(6×105kcal/h)的熱量，大體相當蒸汽鍋爐產生1t/h蒸汽的熱量。使用1噸/小時(0.7兆瓦)進行容量界定目前發現僅在環保領域中的環評及排污許可的名錄有提及，其他行業領域暫未見區分。

湖北省生態環境廳2024-10-08

問：水源地準保護區內項目，是否屬于名錄中規定的“涉及敏感區”？

Q

位于水源地準保護區內可達標排放廢水的項目，是否屬于名錄中規定的“涉及敏感區”？

A

按照《中華人民共和國水污染防治法》第六十三條規定：“國家建立飲用水水源保護區制度。飲用水水源保護區分為一級保護區和二級保護區；必要時，可以在飲用水水源保護區外圍劃定一定的區域作為準保護區”。因此，飲用水水源準保護區不屬于飲用水水源保護區范疇。按照《中華人民共和國水污染防治法》第六十七條規定：“禁止在飲用水水源準保護區內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目；改建建設項目，不得增加排污量”。因此，位于準保護區內的建設項目應符合上述法律要求。

吉林省生態環境廳2023-03-27

問：關于“單純分裝”、“單純混合”的界定

Q

《建設項目環境影響評價分類管理名錄（2021年版）》中經常提及“單純分裝”“單純混合”“單純混合、分裝”，如果制藥行業將多種藥品原料混合壓制出產新藥片是否為“單純混合、分裝”，“單純混合、分裝”的界定是否以發不發生化學反應作為界定，應遵從什么界定標準？

A

“單純混合、分裝”原則上是以項目生產過程是否涉及化學反應作為界定，但如項目生產過程雖不涉及化學反應，但項目建設內容涉及《名錄》其他條款及項目類別規定內容的，應綜合考慮判定其環境影響評價類別。（參照環保部：關于化學肥料“單純混合和分裝”是報告書還是報告表的回復化學肥料“單純混合和分裝”的回復（2018-01-30））

吉林省生態環境廳2023-03-27

問：危廢暫存間是否開展環境影響評價？

Q

單獨的危險廢物暫存間建設項目是按《建設項目環境影響評價分類管理名錄》（2021年版）中的“101危險廢物（不含醫療廢物）利用及處置類”管理還是按“149危險品倉儲類”管理？另外建設項目已建成投產，項目環境影響評價文件包含固體廢物和危險廢物利用及處置內容的，是否還需要單獨對危險廢物處置、處理和危險廢物暫存間開展環境影響評價？

A

單獨的危險廢物暫存間按《建設項目環境影響評價分類管理名錄（2021年版）》中“四十七生態保護和環境治理業-101危險廢物（不含醫療廢物）利用及處置類”管理。

建設項目已建成投產，項目環境影響評價文件包含固體廢物和危險廢物利用及處置內容的，不需要單獨對危險廢物處置、處理和危險廢物暫存間再開展環境影響評價。

吉林省生態環境廳2023-03-27

問：輔助工程的環境影響評價類別判定

Q

不涉及產能建設的，為石油開采做輔助的單獨地面站場或計量間改造工程，單獨注水管線更新等項目，如何判定其環境影響評價類別？是否按“0711石油開采”的“其他”為輔助工程判定，編制報告表？

A

根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄（2021年版）》第四條“……建設內容不涉及主體工程的改建、擴建項目，其環境影響評價類別按照改建、擴建的工程內容確定……”

吉林省生態環境廳2023-03-27

問：實驗室類項目環評別的判定

Q

如題

A

《國民經濟行業分類》中質量檢測、環境監測和食品檢驗等專業技術服務，不納入環評管理。如該類服務要依托建設實驗室，根據名錄“98 專業實驗室、研發（試驗）基地”相關規定，涉及“P3、P4 生物安全實驗室；轉基因實驗室”的編制環境影響報告書，“其他（不產生實驗廢氣、廢水、危險廢物的除外）”的編制環境影響報告表，不產生實驗廢氣、廢水、危險廢物的不納入環評管理。 

《建設項目環境影響評價分類管理名錄(2021年版)》常見問題解答

問：液化石油氣分裝項目環評類別的判定

Q

如題

A

液化石油氣分裝項目，名錄未作規定，不納入環評管理。如項目建設液化石油氣庫的，應按照名錄“149 危險品倉儲”相關規定，確定環評類別。 

《建設項目環境影響評價分類管理名錄(2021年版)》常見問題解答

來源：云南省排污許可技術交流

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